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细说施工阶段的工程成本控制
责任编辑:细说施工阶段的工程成本控制    发布作者:澳门新葡萄京官网网址 时间:2019-12-23

工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、影响因素最多,材料价格波动很大的阶段,也是落实合同、实施工程造价有效控制的过程。工作主要包括:控制设计变更和签证;合同的管理;中期进度款的审核划拨;对主要材料价格的控制;业主单位对总包与专业分包的索赔处理;及时计算每次变更及签证所引起的造价变动,审查变更的必要及合理性,随时掌握变更造价的增减额,做好业主的投资决策控制提供依据,做好各种记录,特别是隐蔽工程记录和签证工作,减少结算时的扯皮现象等。所以要采取有效的措施,加强此阶段的造价控制。

一、严格控制设计变更

重视事前控制,注重工序之间、各专业之间的相互关系,认真审核施工图,把影响施工、制约施工的问题解决在前,避免施工后因设计修改的变更带来工期的延误和费用的增加。 

第一,严格界定设计变更的范畴。有的工程招标图设计深度达不到施工要求,施工阶段须对招标图进一步设计细化而形成修改施工图,对于施工图存在的内容和数量上的差异,应进行两套数据找差并调整合同价,确定设计变更相对应的基础和范畴。

第二,审核施工方是否对招标图设计不明确处有意采取少算、漏算工程量来降低报价,待结算时作为设计变更增加计入结算。

第三,对比竣工图与施工图,核对招标范围内工程的完成情况,重点计算因设计变更减少或取消部分,以防施工方只计算设计变更增加部分,而不计算设计变更减少部分。

图纸一旦确定,应尽量避免或减少工程变更,严格履行变更手续对减少和控制造价起着相当重要的作用。

二、严格控制现场的签证

现场签证是工程结算的重要依据,签证是否真实将直接影响工程造价的高低。如:擅自扩大工程量、材料价格的甲方批价虚实、私自改变土壤类别、谎报运输里程。所以,加强签证的管理是降低工程造价的有效途径。

三、对工程主要材料的控制

不同渠道采购的建筑材料和设备价格差别很大,而降低建筑材料、设备的价格是降低工程造价的重要手段,将甲供材料和分包项引入招投标机制,公开、公平、公正的选择质优价廉的产品,既能确保质量,最大限度和节约了工程成本。

建设工程中材料费占工程费用的比例较大。第一,控制材质,核对是否按设计要求实施,产品的规格、型号、品牌等是否与原招标要求相符。第二,控制价格是否执行甲方或双方约定价格。第三,控制甲供材或甲控材数量是否符合消耗量定额规定。

工程项目施工过程中,或多或少总有一些是甲控乙供材料,施工单位在施工过程中需对设计施工图纸细化,经常会提出一些甲方不常听说的材料品种、名称,使甲方询不到价格。针对这种情况,应当要求他们提供材料的样本、供货商的详细名称和地址,尽量自己亲自去询价,尽量避免和施工单位同去。

四、对政策调整引起工程造价变化的控制

首先,根据施工合同中有关条款的约定,判断国家、省、市和有关部门政策文件的变化是否属于可以调整合同价款的范围,有些,施工合同中已有明确施工期内,遇国家、省、市和有关部门政策文件变化不调整合同价款。其次,审查国家、省、市和有关部门政策文件的时效性 ,政策文件都有着开始执行和废止执行时间。如遇国家、省、市和有关部门政策文件的变化可以调整合同价款的,将根据施工进度划分按当期工程量计算。

五、对索赔的解决

不论是当事人的违约,还是风险事件的发生,都必须在合同中找到相应的依据,有些依据能直接在合同中直接找到,有些依据可能是合同中隐含的。在不同的合同条件下,这些依据可能是不同的。如:因不可抗力导致的索赔,在国内《建设工程施工合同文本》条件下,承包人机械设备损坏的损失,是由承包人承担的,不能向发包人索赔;但在FIDIC合同条件下,不可抗力事件一般都列为业主承担的风险,损失都应当由业主承担。如果到了具体的合同中,各个合同的协议条款不同,其依据的差别就更大了。

首先,通过对招标文件及施工合同相关条款的分析,界定业主和施工方应承担的风险范围,判断索赔费用是否成立。对于固定总价合同模式,投标单位投标报价所测量的工程量,为对应施工图设计的工程量,对于错算、少算产生的差异,均不作调整。第二,审核索赔费用的计量是否准确,是否严格按照施工合同中索赔费用的计算依据和计算方法,是否已提出施工合同中明确应由施工方承担的风险范围。

六、加强成本核算制度

成本控制人员在施工阶段要做好以下几点:第一,建立健全成本核算组织体系,建立成本核算中心,将项目按照结构,各专业单位等进行层层分解,责权明确。第二,建立工程成本台账,对各种物质设备等要及时按照计划实施,预算成本及时登入账内,而且要区分正常的损失成本。第三,根据施工进度及合同要求,定期进行成本核算,与计划成本、预算成本进行对比,查找差异,分析原因,及时改进,同时对成本超支或节约者给与相应的奖罚。

项目管理是复杂而艰辛的工作,责任心和专业技术的高低直接影响到工作的质量和成本的降低,只有踏踏实实的工作,认认真真的做事,环环相扣,才能使成本控制真正落实到实处。要形成人人管成本,人人算成本的氛围,人人建立成本意识,并形成一套控制成本的审核体系,将成本控制始终贯穿于项目管理的整个过程,从而最大限度的降低成本,提高工程项目最大经济效益。


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